原标题:【地评线】秦平:筑牢网络安全防线 夯实网络强国根基

没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。2017年6月1日,《中华人民共和国网络安全法》正式实施。《中华人民共和国网络安全法》是为保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济社会信息化健康发展制定。五年来,我国网络安全防护能力显著提升,广大人民群众在网络空间收获了满满的获得感、幸福感、安全感。

万物互联的时代,机遇与挑战并行,便捷和风险共生。第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2021年12月我国网民规模达10.32亿,互联网普及率达73.0%,互联网越来越走进千家万户。随着网络空间成为人类发展新的价值要地,网络空间安全问题也日益突出。《中华人民共和国网络安全法》实施五年来,国家网络安全屏障进一步巩固,发展“网动力”更加强劲,人民群众在网络空间越来越有获得感、幸福感、安全感。

国家网络安全屏障进一步巩固。党的十八大以来,呈井喷发展之势的互联网已经融入到了人们工作、生活、学习的方方面面。网络空间已成继陆、海、空、天之外的第五主权空间,网络安全问题也已成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。维护网络安全就是维护国家安全。《网络安全法》实施就有助于维护国家网络空间主权和国家安全、社会公共利益,推进网络安全与发展协同,切实维护国家网络主权、安全和发展利益。

发展“网动力”更加强劲。发展是硬道理,网络安全是发展的“生命线”。当前,信息革命在世界范围深入发展,数字经济成为重组全球要素资源,重塑全球经济结构,改变全球竞争格局的关键力量。随着《中华人民共和国网络安全法》实施,保障体系日益完善,引导着数字经济向规范化、前沿化、特色化、集群化、绿色化方向发展。2020年中国数字经济规模已达39.2万亿元,占GDP比重达38.6%,为加快构建新发展格局提供了重要支撑。

人民群众在网络空间越来越有获得感、幸福感、安全感。习近平总书记明确指出:“国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益。”《中华人民共和国网络安全法》实施以来,相关部门严厉打击网络诈骗等违法犯罪活动。比如,随着“净网”专项行动深入推进,今年以来共抓获违法犯罪人员1.6万余名。网络空间日渐清朗,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加香醇。

筑牢网络安全防线,夯实网络强国根基。党的十八大以来,在习近平总书记关于网络强国的重要思想,特别是关于网络安全工作“四个坚持”重要指示指引下,我国国家网络安全保障体系日益完善,网络安全防护能力显著提升。《中华人民共和国网络安全法》实施五年来,网络安全防线更是进一步巩固。新征程上,全面加强网络安全保障体系和能力建设,互联网这个“最大变量”将越来越成为事业发展的“最大增量”,让美好生活“成色”更足。








以《网络安全法》为统领健全网络安全保障体系

中华人民共和国网络安全法》是我国首部网络空间管辖的基本法。实施五年来,河北坚持以《网络安全法》为统领,加强宣传普及,完善配套机制,深入贯彻实施,依法管网治网能力不断提升,网络安全保障体系日益健全。

一、加强宣传普及,为《网络安全法》实施营造良好氛围

一是加强社会面宣传普及。以网络安全宣传周河北活动为载体,持续推进《网络安全法》宣传普及,每年举办宣传活动9000余场、推出报道12000余篇、覆盖6000万人次,实现全省所有县(市、区)、乡镇(街道)全覆盖。制定《关于加强网络安全常态化宣传教育实施方案》,组织创作《网络安全法》系列解读漫画,依托公园展牌、公交地铁电视等加强宣传普及,推进《网络安全法》走进基层。二是组织党政干部集中学习。邀请中国工程院院士沈昌祥、中国信息安全研究院、河北大学网络空间安全学院等专家教授,围绕《网络安全法》和网络安全重大政策,对省委、省政府领导班子及全省网信系统进行集中授课。举办网络安全高级研修班,将《网络安全法》纳入党校课程,提升领导干部依网治网能力。三是推进重点领域宣贯实施。加强网络安全典型案例宣传解读,以案释法、以事警示,提高全社会尊法守法意识。组织教育、卫生、通信、广电等行业开展宣贯活动,推进《网络安全法》在各行业领域深入贯彻实施。

二、完善配套机制,以《网络安全法》为统领健全工作体系

一是完善配套法律法规。以贯彻落实《网络安全法》为牵引,修订《河北省信息化条例》,研究制定《河北省数字经济促进条例》,推动将网络安全责任制、信息化项目网络安全投入保障、新建项目网络安全风险评估等纳入法治保障,推动《网络安全法》在河北有效贯彻实施。二是健全工作落实机制。以贯彻落实《网络安全法》为主线,制定印发《河北省网络安全工作责任制实施细则》《河北省网络安全工作考核评价办法(试行)》,建立健全网络安全监测预警、信息通报、事件报告、工作报告等制度机制,编制《网络安全政策法规汇编》,为网络安全工作开展提供有力制度遵循。三是完善通报预警机制。建设河北省网络安全态势感知平台,整合中央网信办、国家互联网应急中心河北分中心、省信息安全测评中心监测预警资源,建立统一的网络安全事件和风险隐患通报处置机制。四是开展网络安全执法检查。省人大常委会建立《网络安全法》执法检查监督机制,围绕法律宣传教育、关键信息基础设施及网络安全等级保护、治理网络违法有害信息、落实公民个人信息保护制度等,深入基层、听取意见,推进《网络安全法》贯彻实施。

三、突出实践应用,切实加强重点领域网络安全防护保障

一是加强关键信息基础设施保护。深入贯彻落实《关键信息基础设施安全保护条例》,制定印发《河北省关于贯彻落实<关键信息基础设施安全保护条例>的若干意见》,推动构建网信部门统筹协调、公安部门指导监督、电信主管部门和其他有关部门分工负责的关基保护和监督管理工作体系。开展关键信息基础设施网络安全检查,及时处置安全隐患240余件;组织对省市政务云、关键网络节点、重要企业核心系统开展检测,提升防护能力。二是强化数据安全和个人信息保护。省委网信办新设立网络管理技术和数据处,完善数据安全和个人信息保护监管体制。开展App违法违规收集使用个人信息专项治理,围绕过度索权等10类违法违规行为,通报违法违规收集使用个人信息App270余款。组织政务APP安全隐患排查,共整改存在安全隐患App28款。三是推进新技术新应用网络安全监管。组织对全省App、小程序、公众号等开展专项摸排,检测追踪区块链、算法推荐、人脸识别、深度合成等新技术新应用,建立具有舆论属性或社会动员能力互联网信息服务工作台账。督促企业完善管理制度和技术措施,按要求开展安全评估,切实防控安全风险。

四、强化支持促进,推动构建教育技术产业融合发展格局

一是建立多层次网络安全人才培养格局。召开网络安全学科建设研讨会,推进一流网络安全学院建设,全省开设网络安全本科专业高校5所、设有硕士学位授权点高校5所、在校生达到3200余人,网络安全人才培养规模层次进一步提升。分层次举办“冀信”网络安全技能竞赛、全省网络安全知识竞赛和大学生、研究生网络与信息安全技术大赛,锤炼实战本领。二是引导网络安全企业加强研发投入。实施“基于大规模网络资产风险监测系统关键技术研究”“基于大数据和人工智能的网络情报监测平台研究”等研发项目,取得一批自主创新成果,网络安全教育技术产业融合发展加速推进。三是加强网络安全教育技术产业合作。积极促成河北千诚电子与石家庄学院、安恒信息技术股份有限公司与河北理工大学、深信服股份有限公司与河北大学等开展战略合作。扎实推进雄安新区网络安全创新研发基地、石家庄藁城区网络安全产业园建设,全省网络安全企业注册数量不断增长,服务能力逐步提升。(河北网信办供稿)

【来源:光明网】



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